领导秘书的神秘面纱：他们究竟是谁？

领导秘书的神秘面纱：他们究竟是谁？

领导秘书是一个体制内部较为特殊的群体，由于他们的工作性质相对神秘，许多人对他们的岗位特性及工作内容了解甚少。媒体成为外界了解秘书动态的少数渠道之一。例如，某位同志突然出现在某个关键岗位上担任重要领导职务，之前并不为人所知，深入了解后才发现他原来曾是秘书出身。那么，为何秘书能如此迅速地被提拔？秘书究竟拥有何种行政级别呢？

首先，让我们了解一下领导秘书的基本概念。所谓的领导秘书，即是专门服务于领导的工作人员。在体制内部，领导达到一定级别时，由于每天需面对众多的人和事，无法分身处理繁杂的小事，因此根据工作需要，组织上会按规定为领导配备专职秘书，以确保领导日常工作的顺利进行。秘书的工作性质大致可分为三种：机要秘书负责协助领导处理机密文件的阅读和传递；生活秘书负责保障领导的日常生活；工作秘书负责保障领导的日常工作，包括撰写文件、筹备会议和处理事务等。领导级别越高，事务越多，秘书的分工就越细致，要求也就越严格，所需的秘书数量也随之增多。

然而，并非所有领导都能配备专职秘书。根据党政领导干部秘书管理规定，只有副省部级以上的干部才能配备专职秘书，副省级以下的厅处级领导不具备配备专职秘书的资格。凡是违反规定设置秘书的行为，都必须进行清理整治，严重者还将面临问责。但在实际工作中，由于工作需要，许多地方党政干部，如市委书记、市长、副县长等，实际上都配备了秘书，只是在公开场合不以“秘书”身份出现，而是以“联络员”的身份替代。

领导秘书具有哪些特点？无论是名正言顺的专职秘书，还是以其他名义出现的秘书联络员，他们都具备以下几个共同特征：

1. 几乎都是公务员。由于工作需要，领导秘书的身份有一定的要求，一般要求是公务员，且很多情况下还要求必须是党员。极少数情况下，秘书可能是事业单位或企业单位的人员，但这通常只是过渡性的安排。

2. 一般都比较低调。由于工作性质的要求，秘书需要保持高效、务实，不能过于张扬。因此，秘书们往往给人以刻板、严肃的印象，但实际上，许多秘书私下里并非如此。

3. 整体素质较高。领导在选择秘书时，首先会对能力有所要求。因此，能够成为秘书的人，通常具备一定的能力基础。例如，在撰写材料方面，秘书的表现通常不会让人失望。在核心机关高标准的工作要求下，加上长期跟随领导的熏陶，秘书的能力素质通常会有质的飞跃，这是担任秘书的一大收获。

4. 提拔晋升较快。秘书作为领导的心腹，长年累月地辛勤工作，领导对此看在眼里。一旦有提拔的机会，无论是职务还是职级，领导都会予以考虑。有时甚至不需要领导去考虑，领导身边的人出于各种考虑也会主动帮助秘书获得提拔。

关于领导秘书的级别，无论是三定方案还是党政领导干部配备专职秘书的相关规定中，都没有明确规定。因此，秘书实际上并没有固定的行政级别。只要有工作需要，理论上科员都可以担任厅处级甚至省部级干部的秘书。然而，秘书毕竟代表着领导的形象。在领导没有特殊要求的前提下，现实中出于工作协调的需要，组织在为领导配备专职秘书或联络员时，通常会适当考虑干部的身份和级别，从而形成惯例。也就是说，各级党政领导干部在配备专职秘书或联络员时，还是有约定俗成的级别要求的。

例如：

1. 中央层面，党政主要领导的秘书分别由主席办主任和总理办主任担任，通常是正厅级规格，也有不少高配副部级的例子。

2. 省级层面，省委书记的秘书至少是正处级，多数由省委副秘书长兼任，级别可以是副厅也可以是正厅。省长的秘书一般由省长办公室主任担任，级别通常是正处，也有不少是副厅。

3. 市级层面，市委书记的秘书通常兼任市委副秘书长，级别可以是副处也可以是正处，也有少部分新上任的秘书可能是科级干部；市长的秘书一般是正科，少部分是副处；其他副市长的秘书级别不一，既有正科也有副科。

4. 县级层面，县委书记的秘书一般由县委办副主任担任，级别以正科居多，副科也不少，最终都能解决正科；县长秘书由县政府办副主任兼任，级别可以是副科到正科不等，少数情况下可能有科员临时跟随，但不久后也能升任副科。