武警森林部队改革前后的主要变化是什么？

在2018年的改革中，不涉及作战任务的武警森林部队完成了向行政编制的转变，并转隶至应急管理部的领导下，成立了“应急管理部森林消防局”。那么，改革前后的武警森林部队有哪些显著差异呢？

首先，让我们回顾一下原先的武警森林部队。武警森林部队的历史可追溯至东北的武装护林队，随后历经了“护林警察、森林警察、武装森林警察部队”等多重身份的演变。1988年1月，国家正式批准将森林警察纳入武警部队序列，列编日期为1987年8月5日，全面实施现役制，并以林业部为主导，设立了“森林警察办公室”。1999年2月5日，森林警察实行新的领导管理体制，由武警总部统一领导管理，国家林业局负责业务指导，更名为“武警森林部队”。同年8月4日，武警森林指挥部正式成立，作为武警森林部队的指挥领导机构，为正军级建制，内设“司令部（副军级）、政治部（副军级）、后勤部（正师级）”。起初，武警森林指挥部的军事主官称为“主任”，自2013年1月起改称“司令员”。因此，武警森林指挥部设有“司令员（主任）、政委”两个正军职，以及“副司令员（副主任）、副政委、参谋长、政治部主任”等副军职，最高可以授予武警少将军衔。

武警森林指挥部成立之初，下辖“黑龙江、吉林、内蒙古、云南”四支森林总队。2002年，新组建了“四川、西藏、新疆”三支森林总队，2007年又组建了“福建、甘肃”两支森林总队。至此，武警森林部队共有9支正师级的总队，并保持了多年的稳定。

接下来，我们来了解一下现在的应急管理部森林消防局。2018年机构改革后，武警森林部队正式退出现役，武警官兵从现役编制转为行政编制：武警警官转为消防指挥员，成为干部编制，按照公务员进行管理；武警士兵转为消防员，使用消防员专项编制（行政编制的一种），不属于干部，不列入公务员范畴。同时，“武警森林指挥部”重组为“应急管理部森林消防局”，为应急管理部领导管理的部属局（正局级），而非副部级国家局。森林消防局下设16个处室，包括办公室、纪检督察处、审计处、指挥中心、作战训练处、特种灾害救援处、信息通讯处、航空处、防火监督处（上述合称灭火救援指挥部）、机关党委、干部处、队务处、教育宣传处（上述合称政治部）、后勤处、装备处、财务处（上述合称保障部）。其领导班子改设2正6副，“局长、政委”这两位正职授副总监消防救援衔，“3名副局长、1名副政委（兼纪委书记）、1名总工程师、1名政治部主任”授助理总监消防救援衔。

至于原先的总队及以下单位，建制基本保持不变，由森林消防局垂直领导管理，不列入地方序列。截至2019年，我国共有9支森林消防总队、35支森林消防支队、136支森林消防大队、323支森林消防中队，编制总数达2万余人，干部与消防员的比例约为1:4。其中，9支总队的名称分别变更为：1、内蒙古森林消防总队 2、吉林省森林消防总队 3、黑龙江省森林消防总队 4、福建省森林消防总队 5、四川省森林消防总队 6、云南省森林消防总队 7、西藏森林消防总队 8、甘肃省森林消防总队 9、新疆森林消防总队。此外，森林消防局还直接管理“机动支队、训练支队、大庆航空救援支队、昆明航空救援支队”。

尽管编制和身份发生了变化，但森林消防局的职责仍然坚定不移地承担着森林火灾扑救、应急抢险救援等艰巨任务。例如，今年8月的重庆森林大火就是在甘肃、四川、云南三支森林消防总队的支援下成功扑灭的。又如，今年9月四川泸定地震发生后，四川森林消防总队迅速组织力量前往震中区域进行抢险救援！

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