在体制内，排名往往象征着地位和权力的差异。作为协助市长负责政府常务工作的关键角色，常务副市长因其分管的重要部门和市委常委的身份，以及成为市长或省直部门负责人潜在人选的优势，常常被视为地市党政领导中的“四号人物”。然而，这一排名真的如此固定吗？
首先，让我们深入了解常务副市长的基本职能。常务副市长不仅需要协助市长处理日常政务，还通常是唯一的或仅有的两位进入市委班子的副市长之一，并且兼任市政府党组副书记。此外，他们通常负责分管重要的政府部门，如发改委、财政局等，并在工作中与税务、银行保险监管等部门保持紧密联系。
接下来，我们探讨市委班子的排名规则。市委书记、市长（兼任副书记）和专职副书记分别占据第一至第三的位置，这些排名是固定的。而其他成员之间的排名则相对灵活，主要依据进班子的时间先后和个人资历。例如，两位资历相当的市委常委，谁先进入班子谁就排在前面。
至于常务副市长是否总是排在第四，答案并非如此绝对。尽管在过去一段时间里，常务副市长的地位确实较为突出，但近年来，随着领导班子排序的变化，常务副市长的排名已不再固定。他们的具体位置取决于进班子的时间，因此，他们可能排在第六、第七，甚至更后面的位置。
综上所述，常务副市长的排名并非一成不变，而是受到个人资历和进班子时间的影响。这种变化反映了当前体制内的动态发展和适应性调整。
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