前段时间看到有这么一个任职，某某市长调任到省属国有企业担任董事长，那么，由市长调任，省属国企董事长，是升了还是降了呢？下面我们来分析一下：
第一、在编制情况上，从行政编制到没有编制。
我们知道，市长的全称是市人民政府市长，是市行政机关的负责人，妥妥的公务员，拥有行政编制。而省属国有企业董事长，和其他国企工作人员一样，属于企业人员，没有编制。不过，国企高管也是有一定的比照级别的，虽然没有编制，但有着和公务员一样的管理权限。到省属国企董事长、总经理这样级别的国企高管，编制对他们来说已经不是很重要了。
第二、在级别上，没有变化。
这里的市长，指的是地级市的市长。地级市的市长一般都是厅局级正职，也就是通常大家所说的正厅级。而省属国企的董事长，也是比照正厅级别。国企领导去行政化，也是讲了很多，但由于国企领导很多调任公务员，很多公务员也调任国企领导，这要有一个对应的级别关系，所以国企领导一直有着比较的行政级别。省属国企董事长的任命也是要通过省委省政府。所以说，市长和省属国企董事长都是省管干部，从市长到省属国企的董事长，级别没有变化。
第三、在权责上，市长更胜一筹。
市长是一个市的二把手，是市人民政府的一把手，不仅是市委第一副书记，也主管市政府全面工作。所以市长的权责是非常重的，能调动的资源非常多，管辖的范围在全市。省属国企董事长一般也兼任党委书记，是该国企的一把手。省属国企董事长掌管该企业的大方向，主要从经济层面上去调动资源。所能影响的范围是企业经营所能触及的范围。一般来说，市长的影响范围更大，权责更重。当然，如果省属国企经济实力非常强，那要另当别论。
第四，从发展前景上看，省属国企董事长可能稍逊一筹。
市长向上发展的最大可能是担任市委书记，级别没有变化，但职责更加重要，为下一步提拔为副部级打下坚实的基础。近些年，优秀的市长直接提拔为副省长的例子也非常多，市长也具备直接提拔为副部级的基础。省属国企董事长很多，还是先交流到省厅任厅长或者是到地级市担任市长或者市委书记，下一步才会再进行提拔。省属国企董事长直接晋升副部级的，可能性也有，但不大。我们省的一个省属国企董事长，曾经直接提拔为省委常委、统战部部长，但这种例子不多。
第五、从收入来看，省属国企董事长收入高太多。
市长的工资待遇，是按照正厅级公务员的待遇核算，一个月工资也就一两万元。而省属国企董事长一般都是年薪制，年薪至少是几十万，很多可能达到一两百万，甚至几百万。省属国企董事长的收入是市长收入的三倍以上。
总之，从市长到省属国企任董事长，从有编制变成无编制，级别上没有变化，在权责和发展前景上有所降低，而在收入上翻倍，有好的一面，也有不好的一面。所以可以说，没有升也没有降，是平级降调动。事实上，有市长调任省属国企董事长，也有省属国企董事长调任市长或者市委书记。如果市长在任上不能获得提拔晋升，那么到省属国企担任董事长，获得相应的企业管理经验，收入得到大幅提升，也不失为一个好的选择。
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