新公务员法实施:职级晋升时间备受关注?

新公务员法实施:职级晋升时间备受关注?

自今年6月1日新公务员法正式实施以来,全国公务员正式步入职务与职级并行的新时代。尽管关于职级的职数尚无详细细则,但似乎不应有过多的限制,以免失去职级并行的初衷。然而,多少年晋升一级职级,才是广大公务员更应关注的焦点。

在新公务员法实施之前,我国综合管理类公务员分为领导职务和非领导职务,实行分类管理。2006年出台的《综合管理类公务员非领导职务设置管理办法》明确规定了各层级党政机关非领导职务的职数限制。例如,中央机关的巡视员、副巡视员职数不得超过本机关领导职务的三分之一,其中巡视员的占比不得超过40%;而调研员和副调研员的职数则不得超过县处级领导职务职数的75%。

这种职务职数限制导致公务员晋升呈现金字塔格局,越往上晋升难度越大。尤其在县级以下基层单位,晋升天花板现象尤为严重,许多人终其一生也难以获得副科待遇,与上级机关轻松获得科处级形成鲜明对比,严重影响了基层干部干事创业的积极性。

正是在这样的背景下,国家推出了新公务员法,在全国范围内推行公务员职务与职级并行制度,以激发基层干部队伍的活力。从目前社会关注度来看,该措施已基本达到预期效果。

新公务员法提出的职级概念,旨在让公务员通过努力获得相应待遇,不涉及职务、岗位提拔等问题,主要体现为薪级的晋升。因此,我们有理由相信,国家不会在具体职级职数上设置过多限制,否则将违背职级并行的初衷。

具体细节将在6月1日后揭晓。但在我看来,现在关注职级的职数不如多关注职级晋升时间,因为这关系到每个公务员的切身利益。虽然从表面上看,未来公务员职级晋升似乎比以前更容易,但究竟有多容易,还需等待官方公布的实施细则。

参考部分地区试点的县级以下公务员职务与职级并行制度实施情况,我们可以略知一二:

  1. 晋升科员需任办事员8年,级别达到25级;
  2. 晋升副科级需任科员级或科员满12年,级别达到23级;
  3. 晋升正科级需任副科级或乡科级副职、副主任科员满15年,级别达到20级;
  4. 晋升副处需任正科级或乡科级正职、主任科员满15年,级别达到19级;
  5. 晋升正处级需任副处级或县处级副职满15年,级别达到17级。

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