为何中国科学技术大学、中南大学和兰州大学的校长行政级别高于所在城市市长？
在我国，公立高校作为事业单位，均设有固定的行政级别。大多数情况下，大学校长和书记的行政级别低于或等同于所在城市的市长。然而，有三所大学却与众不同，它们分别是：中国科技大学、兰州大学和中南大学。
首先，让我们了解一下高校的三定制度。我国公立高校均为公益二类事业单位，根据事业单位人事管理条例，参照行政机关设立行政级别。大学和本科学院采用正厅级架构，其党委书记和校长通常是正厅级领导，副职则对应副厅级别；而专科类学校则为副厅级架构，校党委书记和校长为副厅级领导，副职对应正处级别。
我国高校主要设于地级市以上城市，行政级别最低为正厅，最高为正部。这表示高校的党委书记和校长行政级别一般低于或等同于所在城市的市长，很少会超过所在城市的行政规格。即使是级别最高的中管高校，其校党委书记和校长虽高配副部级，但由于这些学校大多位于副省级城市和直辖市，其行政级别仍与所在城市的市长持平或略低。例如，北京的清华大学、北京大学、中国人民大学、北京师范大学、中国农业大学、北京航空航天大学、北京理工大学，其校党委书记和校长均为副部级领导，但北京市长为正部级，行政级别高于上述学校正职。
然而，有三所大学的校长行政级别高于所在城市的市长。这三所中管高校分别是：中国科学技术大学、中南大学和兰州大学。中国科学技术大学位于安徽合肥，尽管合肥为省会城市，其实际行政级别仍为正厅，但其党委书记和校长均为副部级干部，行政级别高于合肥市长。同样，中南大学的党委书记和校长也是副部级干部，而中南大学所在的长沙市为正厅级架构；兰州大学的情况亦然，其党委书记和校长为副部级干部，而兰州市为正厅级架构。
在这31所副部级985高校中，这三所学校的校领导行政级别高于所在城市市长，实属罕见。然而，我们应当明确，学校的主要职责是教书育人，行政级别更多代表待遇，享受的政治待遇和权力与地方官员是两个不同的概念。学校领导的行政级别较高，并不意味着其权力比地方官员大。因此，我们不能简单地将学校领导的行政级别与地方领导体系等同起来，这是我们需要特别注意的一点。
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