被菲律宾强占15年的黄岩岛，对我国有多重要？扼制南海的要道

“菲律宾就像一个坐在金山上的盲眼乞丐。在菲律宾200海里的专属经济区，有价值高达26.3万亿美元的石油储量，这足以使菲律宾摆脱贫困和不发达状态”。

2012年4月，菲律宾《马尼拉公报》刊登了一篇题为《26.3万亿美元石油储量》的文章，其中所谓的“金山”正是中国黄岩岛。

当年，菲律宾已经强占了黄岩岛整整15年。在美国的支持下，菲律宾正因黄岩岛问题与中国展开激烈的对峙。

《马尼拉公报》的文章虽是为了煽动国内民众的反华情绪，却也真实地揭露了黄岩岛资源的丰厚。

但菲律宾人无疑是短视的，他们从未思考过，美国人为何要一直在背后支持着自己？

而真实的原因则在于黄岩岛对于中国有着非凡的战略意义，作为扼守南海的要冲，黄岩岛是中国海军进可攻、退可守的关键要塞。

面对着强硬的中国，只是贪图经济利益的菲律宾也最终结束了自己的强占史。

那么，菲律宾与黄岩岛究竟有着怎样的纠葛？黄岩岛对于中国究竟有着怎样的重要意义呢？

（黄岩岛）

一、菲律宾：早已蠢蠢欲动的觊觎者

位于中沙群岛的黄岩岛乃是一座延伸出海面的“海盆”。

顾名思义，黄岩岛的形状就如同日常生活中所用的盆一样，裸露在海面之上的，就是盆的边沿部分。

而这裸露出来的近似三角形的一部分，就是人们目光所及的黄岩岛。

纵观黄岩岛周围数10万平方千米的海域，黄岩岛是唯一一座裸露在外的岛礁。

四周荒无人烟，惊涛骇浪也时常光顾黄岩岛，似乎根本无法为人所居住。

同时，根据《海洋法公约》的规定，黄岩岛也确实是难以维系日常生活或经济活动的岩礁。

不过，黄岩岛的独到之处就在于它扼守着中国南海的咽喉要冲——其位于马六甲海峡通往台湾、巴士海峡的重要航线上，战略地位十分显著。

由此可见，黄岩岛的价值绝非像其光秃秃的表面一般无趣，其真正的价值重大无比。

也正因此，作为黄岩岛的觊觎者，菲律宾一度在1997年至2012年间强占黄岩岛15年。

而为了实现这15年的强占，菲律宾可谓是处心积虑。

早在独立之初，菲律宾政府就表现出意欲侵占中国南海诸岛的野心。

1947年5月，菲律宾政府掌控的《马尼拉论坛报》发表了一篇社论，透露出菲律宾政府领土扩张的倾向，该社论称，菲律宾该与美国合作，立刻攻占南沙群岛。

仗着美国的撑腰，菲律宾的言辞可谓是嚣张至极，根本就不把中国政府放在眼里。

（黄岩岛）

但不得不说，菲律宾很会挑时间，当时的中国正陷入战乱之中，“内忧”当先，“外患”一度被搁置。

因此，中国政府并未对菲律宾的挑衅有所反应。然而这让菲律宾政府膨胀的认为，中国政府是怕了。

《马尼拉论坛报》的社论发布短短4天之后，菲律宾前总统季丽诺彻底将菲律宾政府侵占中国南海诸岛的野心昭告天下。

他认为黄岩岛当是“近者先得”，菲律宾离黄岩岛近，黄岩岛就该归菲律宾管。

言罢，说干就干的菲律宾马上就组织了探险队。

1956年3月，菲律宾人克洛马带领探险队非法登陆并“探测”了中国南沙群岛的北子礁、中业岛等9个主要岛屿，并以木牌作为他们“发现”并“占领”这些岛屿的标识。

（菲律宾国旗）

菲律宾政府对于这些擅自行动的民间人士并未加以制止，甚至以喜出望外来形容也毫不为过。

克洛马行动落幕不久，菲律宾军队竟是主动发难，在1971年强占了本由中国台湾地区官兵驻守的中业岛，随后又顺势侵占了南钥岛、北子岛和西月岛等8个岛礁。

此后，野心愈发膨胀的菲律宾将魔爪伸向了黄岩岛。

二、被强占15年的黄岩岛，乃是我国固有之领土！

1997年，处心积虑谋划近50年的菲律宾终于开始了侵占黄岩岛的行动。

当年5月初，隶属于中国国家海洋局的船舶正护送着一批无线电爱好者前往黄岩岛进行科研活动，这一行人不单单是中国人，还有着来自美国与日本的无线电广播爱好者。

一路上天公作美，旅途顺风顺水，每一位无线电的业余爱好者都对这次黄岩岛之旅充满了期待。

然而出乎意料的是，当这一行人登岛之后，菲律宾政府竟然派来了军用飞机进行驱逐，不远之处，菲律宾海军的炮艇正在全速赶来。

如此阵仗，岂是这对无线电爱好者所能承受的？

（中国海警拦截菲律宾船只）

驱逐事件发生之后，菲律宾更加有恃无恐，把中国立在黄岩岛上的界碑给炸毁了，随即派兵驻守黄岩岛，这一场15年的强占就此开始了。

强占事件发生之后，菲律宾开始大摇大摆地行使所谓的“主权”。

当年5月下旬，一艘距离黄岩岛万米之外的渔船遭到了菲律宾海军的拦截，所谓的理由是“侵占菲律宾的国家主权”，21名无辜的中国渔民被捕入狱。

菲律宾军警在中国渔船上肆意破坏导航仪、指南针等航海设备，将渔船洗劫一空，还抢走中国国旗，扣押了包括两名船长在内的21名潭门渔民，将四条渔船全部拽进菲律宾巴拉望岛巴拉湾省的“乎儿干湾”军港。

渔民们被关押到菲律宾监狱，每天只给一顿饭，还时不时遭到菲律宾囚犯的残忍虐待。

菲律宾军官威逼利诱，甚至用女色和自由诱惑渔民在承认“侵入菲律宾作业”的文件上签字，但渔民们没有一个人卖国求荣在文件上签字。

（渔民）

直到次年，两名老船长才被释放。

重获自由的两名船长面临着沉重的经济负担，但被问及是否后悔时，他们坚定地说：

“我不后悔，谁让我是一名大国的渔民！”

眼见威逼利诱皆无效果，菲律宾海军变得愈发的丧心病狂：

1999年，菲律宾海军撞沉中国渔船，用机枪扫射手无寸铁的中国渔民，11名中国渔民坠入大海，命悬一线。

两年后，时任菲律宾国家安全顾问的戈赖斯表态道：

“阿罗约总统亦已责成刚上任之国防部长雷耶斯，确保菲海军炮艇常驻黄岩岛，以驱逐非法猎渔者和非法采集者。”

菲律宾已然将自己彻底当成了黄岩岛的主人。

而事实上，黄岩岛自古以来就是中国的固有领土。

在中国古代封建王朝元朝兴盛之时，黄岩岛便第一次被中国所发现，并出现在中国疆域地图上。

（忽必烈）

1279年，天文学家郭守敬奉元世祖忽必烈之命，前往南海考察，测验广阔的海域。在这场历时数年的测验行动中，黄岩岛便是南海的测量点。

此后，《元代疆域图叙》和《元史地理志》都相继记载了黄岩岛的地理位置以及风土人情，将之纳入元朝的统治范围。

及至明清时期，黄岩岛一直都作为中国领土的一部分，被绘制在两朝的疆域图上。相关记载，可在《大明混一图》、《皇舆全览图》、《十排皇舆全图》中探得究竟。

而等到了民国时期，黄岩岛所在的中沙群岛则是被置于广东省和海南省的管辖范围之内。

由此观之，黄岩岛来是我国固有之领土，菲律宾的种种举动，就是在侵占。

菲律宾对黄岩岛这15年的强占，随着菲律宾人愈发嚣张，中国所采取的应对措施也更加的激烈。

2012年，八艘中国渔船在黄岩岛海域遭到了菲律宾海军的拦截，一番搜查过后，“非法捕鱼”的帽子就扣了下来。

而这一次扣押行动，拉开了中菲有史以来最激烈的一次对峙，也正是这一次对抗，终结了菲律宾强占黄岩岛15年的历史。

当时，中菲两国不断增派船只，在黄岩岛海域展开对峙；

同时，中国对菲律宾采取了一系列的制裁措施，包括暂停赴菲旅游、停止进口香蕉等措施。

在各方压力之下，菲律宾最终黯然撤军，15年的强占史就此作古。

而也正是这一次对峙活动，让很多对南海缺乏关注的国人重新认识到，那些不起眼的岛礁也拥有着巨大的价值。

三、扼守南海之要冲，护佑中国之国门

正如前文所述，黄岩岛是扼守南海之要冲，其战略位置对于中国领土安全至关重要。

从军事角度而言，黄岩岛就像屹立在南海中部海域的一位哨兵，坚毅地探测着南海之外的动向。

其一，黄岩岛乃是我国南海之门户，战略要塞的地位确凿无疑。

倘若细细观察中国地图，便会发现黄岩岛正处于台湾岛与西沙群岛的中间地带，倘若将三者连线，便会知晓黄岩岛正是迫近台湾岛屿西沙群岛的桥头堡。

丢了黄岩岛，中国南海的东南方位就是“一马平川”，而东南方向上，正有着驻扎美军航母的菲律宾海军基地。

其二，黄岩岛本身就是南海的战略要冲。

（黄岩岛）

恰如前文所述，黄岩岛不仅是一个巨大的环礁，还是一个浅水环礁。

将其所围海域的面积全部算上，这便成了一个面积多达150多平方公里的巨大区域。

纵观整个南沙群岛，没有一个单独的岛礁能有黄岩岛的面积大。

深入黄岩岛再行观察的话，便会发现它的内部，恰恰围成了一个面积近130平方公里的“湖”，水不深也不浅，其本身就是一个天然良港。

倘若能够安定在黄岩岛上，付出相应的时间、物力，黄岩岛便会摇身一变，成为守护南海的重要军事基地。

从兵法的角度而言，该基地退可守、进可攻，并能直接威胁到巴士海峡，而所谓的“巴士海峡”，乃是中国海军走出近海，冲出第一岛链封锁，奔向远洋的重要门户。

（涨潮之后的黄岩岛一角）

其三，相较于南沙诸岛，黄岩岛距离中国大陆实在是太近了，距离最近的海南仅有不到1000公里。

以常人的眼光来看，这1000公里或许显得过于漫长，但对于中国空军而言，这1000公里算不上什么遥远的距离。

这样一来，完善对黄岩岛的掌控，就非常有利于大陆对黄岩岛进行空军的战略支援，一旦发生战事，源源不断的军舰和战机就可迅速地奔赴黄岩岛，甚至是以它作为中转站，深入远洋。

更为可喜的是，黄岩岛距离菲律宾的首都马尼拉仅有300多公里，只要军事监控安装得当，美国海军在菲律宾的苏比克湾基地里的一举一动便可一览无余。

其四，黄岩岛与西沙群岛和南沙诸岛各自的距离大致相等，控制了黄岩岛，就是保证了西沙群岛和南沙群岛的侧翼安全。

如此要冲，其能轻弃？

进一步讲，黄岩岛在国际上也占据着重要地位。

（美国插手南海事务）

菲律宾对黄岩岛垂涎三尺，主要在于黄岩岛的经济价值；而国际上对黄岩岛的重视主要在于黄岩岛的战略位置。

正如前文所述，黄岩岛是守护中国南海东大门的战略据点，同样也是美国军事干涉南海的“障碍”。

如果美国或其同盟国控制了黄岩岛这个军事要塞，美国海军便可长驱直入，直插中国南海腹地，从而实现美军掌控南中国海局面的战略目的。

所以，当中国与菲律宾因为黄岩岛主权问题而产生矛盾并激化时，在国际反响上，可谓之强烈。

如果不究其原委，表面上看，两个当事国极不对等——一个是强大的中国，一个是弱小的菲律宾。

这给人一种以大欺小、恃强凌弱的假象，而这正中美国的下怀。

因此，他们以此为借口，大肆炒作。

（美军军舰）

实际上，把中菲黄岩岛主权问题推向国际关注的焦点，正是以美国为首的西方反华势力一手造就的。

国家体制和意识形态的迥然不同，使得这些国家面临日益强大的中国时惊恐万分。他们共同采取包括政治、经济、军事和科技等一系列措施，千方百计地遏制中国的发展。

菲律宾在黄岩岛的所作所为，正是配合了他们遏制中国发展的行动。

因此，在中菲黄岩岛主权问题上，他们采取双重标准对待，不顾国际准则和历史存在，公开为菲律宾加油打气。

实际上呢？菲律宾不过是他们的马前卒，遏制中国才是他们的真正目的。

结语：

1997年5月，在黄岩岛上，菲律宾国会一些议员进行了一次公开的挑衅表演。

他们乘坐菲律宾海军舰艇抵达黄岩岛，在岛上出尽了“风头”，不仅竖起了菲律宾的国旗，还在菲律宾的国旗下照相，公然向中国政府和人民进行挑衅。

（因为黄岩岛问题抗议的菲律宾民众）

他们过分的挑衅行为，不仅引起了中国政府及中国人民的强烈愤慨，也让菲律宾政府感到脸面无光。

因此，菲律宾外交部发言人瓦伦苏埃拉在记者招待会，面对记者的提问，不得不公开狡辩：这些议员在黄岩岛上的插旗行为不是政府批准的 。

此后，菲律宾对中国领土的侵犯行为不但没有收敛，反而更加猖狂无忌。最终开始了长达15年的强占史。

2012年，中国政府重拳出击，捍卫了主权，也结束了菲律宾长达15年的闹剧。靠海而生谭门渔民甚至热泪盈眶。

谭门渔民很早就在南海海域进行海上活动，将南海及黄岩岛海域作为“祖宗海”精心耕海。

在他们心里，祖先一直在南沙海域捕鱼作业，并长期居住在那里，自己沿着祖先的足迹在中国海域捕鱼，并没有进入菲律宾海域，南沙也从来都不属于菲律宾。

由此观之，无论从哪一方面来说，黄岩岛都是中国必须守卫的领土。

参考资料：

《美国导弹驱逐舰进入黄岩岛邻近海域　外交部强硬表态》，载于《中国搜索》2018年。

《外交部:菲对黄岩岛的任何行动非法无效》载于《钱江晚报》2012年。

张明亮：《南中国海争端与中菲关系》，载于《中国边疆史地研究》2003 年第 6 期。

江河：《南海争端的国际法研判及韬略筹划——以中菲南沙群岛主权争端为视角》，载于《南京师大学报(社会科学版)》2012 年第 5 期。

张磊：《加强对黄岩岛有效控制的国际法依据》，载于《法学》2012 年第 8 期。

孔令杰：《中菲关于黄岩岛领土主权的主张和依据研究》，载于《南洋问题研究》，2013年第 1 期。

郭渊：《20 世纪 50 年代南海地缘形势与中国政府对南海权益的维护》，载于《当代中国史研究》2010 年第 2 期。