周公可以称得上中国史上第一个最完美的大臣。后人更是给予了他很高的评价。汉代的贾谊就评价说：“文王有大德而功未就，武王有大功而治未成，周公集大德大功大治于一身。”就连大思想家孔子也说：“甚矣吾衰也！久矣吾不复梦见周公。”
周公，是周文王的四儿子，叫姬旦（一说起这个名字，就感觉萌萌的），因其封邑在周地，所以又称周公。他是个全能的人，不光在政治、军事、外交上有实力，而且他还集教育、思想为大统，并且是个爱音乐，懂诗歌的多才多艺的人，所以后世视他为神一样的人，也的确没错。
周公的哥哥周武王打着起义的旗号灭掉了殷商，建立西周，定都镐京后，没过两年就病死了。
当时，继位的是周武王不满十三岁的儿子姬诵，因其年幼，周武王担心皇族中其他诸侯趁机作乱，所以在临死时，命自己的亲弟弟周公为顾命大臣，要他辅佐姬，说白了就是代理国事。
史书上说：“武王十三年定天下，封公于少昊之墟曲阜，公不就封，留相武王，成王即位，命世子伯禽就封于鲁”。说的就是成王即位，周公留下来辅佐他，让自己的长子伯禽去封地做君的事。
（周公辅政）
周公代理国事这件事在历史上开天辟地第一回，尽管周公在国事上尽心尽力，没有可以指责的地方，但周王室的诸侯们依然认为这有违礼法，他的弟弟管叔和蔡叔就想趁机作乱，四处去散播谣言，说他想谋朝篡位。
管叔和蔡叔这样一闹，让纣王的儿子武庚觉得有机可乘。当时的武庚被封在殷地，虽为封侯，但因是亡国国君的儿子，所以时刻被人监视，很不自由。武庚见管叔和蔡叔起心，便故意拉他们入伙，并勾结了殷商的残余贵族势力，内外勾结，进行叛乱。
当时，没有去封地就封的还有一个贤人叫召公奭，他和周公是同父异母的兄弟，周武王去世后，他和周公同时辅佐周成王，担任太保一职，面对外面传得铺天盖地的谣言，他对周公也起了疑惑。
（东征平叛）
周公见自己的兄弟对自己有了疑心，自然很委屈，于是他找到召公奭做了一次长谈，两人经过一番坦诚的交流，误会消除，于是召公奭便随周公东征，历时三年平定三叔之乱，又乘胜灭掉东边的一些蛮夷之国，经此一战，西周王朝不仅扩大了疆土，还巩固了统治。
东征之后，殷商的贵族和被灭国家的百姓都成了俘虏，周公担心他们再次举事叛乱，便称他们为“顽民”。
吃一堑，长一智。周公为了避免再发生武庚之乱这样的事情，在西周的东边建立了一座叫洛邑的新城，然后将这些顽民全部迁进去，又派了许多兵力驻守，以监视这些顽民。
（建立洛邑）
既然有征战，就会有奖励。接下来，周公又按功行赏进行了分封，他将姬姓的十五个兄弟和十六个有功之臣先后分封到封国去做诸侯，又在封国推行了井田制，将土地统一规划，统一管理，便于收取赋税，这样便增强了周王室的经济收入。
就在周公大刀阔斧治理西周内政时，周成王却得了一场大病。当时的医疗技术还很落后，周公很疼爱周成王，见他大病不起，内心很焦急，于是就到大河边剪了自己的指甲，丢到河里，对河神祈祷表示周成王还很年轻，不懂事，如果他犯了什么错，就让我替他去死。祈祷完还写了很长的祷辞放在金匣子里。后来，周成王病愈后，这个事情也就没再提起。
优秀的人总是遭人妒忌，周公将西周王朝治理得井然有序，但朝廷里很多人都觉得周公一定不想还政于成王，于是有人就对周成王说，现在西周百姓都很依附周公，周公篡位是迟早的事。
鉴于周公的能力太强，周成王内心也隐隐对他有怀疑。周公何等聪明，为了避嫌，主动离开镐京，避居楚地。
所幸，周成王是个爱读书的人，有一次他翻阅库府中的旧书时，看到了金匣子，自然也就看到了周公的祷辞，周成王这才明白周公为大忠之臣，于是行了隆重的大礼将他从楚地迎回。
正因为周公鞠躬尽瘁，又大公无私，所以，他才成为史上贤臣样板，被后世尊奉学习。
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