如何准确判断体制单位的行政规格?

如何准确判断体制单位的行政规格?

各个单位的规格、人数以及编制情况均在机构的编制手册中有详细记录。然而,由于该手册属于内部资料,外界难以窥见,导致人们常常错误地评估一个单位的行政级别。那么,我们究竟应如何准确地判断一个体制单位的行政规格呢?这里提供两种简单有效的方法:首先,观察副职级别的设置;其次,分析内设机构的规格。而非单纯依据主要负责人的级别来进行判断。

以主要负责人的行政级别作为评判标准往往会导致误解,因为主要负责人的级别往往存在高配现象,或可能通过兼职岗位的行政级别来体现。例如,地方常委部门的正职通常都是地方领导,其规格相当于地方副职,许多人据此推断这些单位的规格比同级部门高出半格,但这显然是一个误区。实际上,地方六大常委部门正职之所以行政级别较高,主要是由于他们兼任党委常委,而非所在单位职务本身。

此外,总工会、法院和检察院等单位也容易让人将正职的个人级别与单位规格混淆。总工会主席通常由地方人大副主任兼任,许多人可能会将总工会主席的个人级别等同于单位规格。法院院长和检察院检察长虽然不属于地方领导序列,但享受地方副职领导待遇,行政级别法定,这也容易导致人们将其个人级别视为法检两院的规格。

要准确判断一个单位的行政规格,首先要观察副职级别,然后查看内设机构的级别。在一个单位的三定(定职能、定机构、定编制)设置中,正职级别最高,副职比正职低半格,内设机构即中层正职比副职低半格,中层副职及基层人员依此类推。例如,一个正厅级规格单位,其正职级别是正厅,副职为副厅,内设处室的处长(主任)为正处,副职为副处;副厅级单位,主要领导为副厅,副职为正处,中层正职也为正处;正处级单位,一把手为正处,副职为副处,科室负责人为正科;副处级单位,正职为副处,副职为正科,内设科室负责人为正科。

综上所述,判断单位规格的方法有两种:首先,以副职级别来推断。如果一个单位的主要领导是副厅级,且该单位是副厅级规格,那么其副职应为清一色的正处。如果有副职不是正处,而是副处,那么这个单位就不是副厅级单位。其次,以内设机构来推断。内设机构负责人的行政级别正常来说比单位正职低两级。例如,一个单位的中层正职如果是正科,那么单位正常的规格应该是正处。

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