在我国行政区划和制度框架下，县下设若干乡镇，其中在地级市中，县为正处级建制，乡镇则为正科级建制。乡镇的主要负责人，即乡（镇）党委书记和乡（镇）长，均为正科级官员。理论上，镇长晋升为副县长是可行的，因为正科级干部晋升至副处级是顺理成章的事，且按规定，副处级干部通常从正科级干部中选拔。
根据规定，若正科级干部在一个岗位上工作满三年，并曾担任两个不同正科级岗位，即可成为副处级干部的候选人。因此，如果一个人曾任某局局长后调任镇长，且累计任职时间超过三年，便具备升任副县长的资格。然而，现实中镇长直接晋升为副县长的几率微乎其微。
在组织人事制度的考量中，乡镇党委书记、县委部门常务副职及县政府重要局局长等职位通常是副县长职位的首选。例如，县委宣传部常务副部长、组织部常务副部长、县委政法委常委副书记以及县财政局局长、发改局局长、民政局局长等，都是副县长职位的热门人选。而乡镇的镇长因乡镇党委书记的存在，晋升难度加大，往往需要先转任其他乡镇的党委书记，才有机会升任副县长。
不过，特殊情况下的破格提拔为镇长提供了直接晋升为副县长的可能性。如在艰苦地区乡镇工作多年、政绩显著，或在关键时刻如抢险救灾中发挥关键作用者，均有可能获得破格提拔的机会。
综上所述，尽管从镇长晋升为副县长在理论上是合理的，但在实际操作中，由于众多因素的影响，这一过程并不简单。乡镇党委书记和其他重要正科级职位的干部往往是副县长职位的首选，而镇长则需要通过转岗或其他途径来实现晋升。然而，在特定情况下，镇长仍有机会实现破格提拔，直接晋升为副县长。
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