明初财政制度特点？

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明代财政体制总的几个特点：

1.重视简单而统一的操作，导致理论与实践相分离。由于中国地理环境的复杂性，与时代变化的复杂性，在财政的实际操作上与这种大一统的理念背道而驰。如定额税制的存在，为了适应王朝后期不断增长的开销，但又不能触动定额税制的存在，所以只能将基本财政单位定位“石”，而并非“银两”。通过操纵粮食的折率来增加税收。（同时也为库管勒索提供了便利）

2.重道德而轻技术，过分强调官员的个人能力来运作政府组织，而没有设计出一个较为完善的制度体系，来“防恶”，来使这个政府体制能够自然地运作。例如对海瑞的评价，对张居正的评价。

3.中央集权优先于技术能力。导致明代的地方理财水平不如唐宋，自主性明显不足，且地方官运用商业规律为政府运作提供资金的能力也相差甚远。货币、交通运输也不是政府所积极推进的事业。

明末财政危机深度解析

明末财政危机集中反应在农业、战争和政治三个方面。

明朝中后期能看见的爆发出来的问题，几乎都是由财政危机所引起，那么，曾经有着“白银帝国”的明朝，财政危机是如何加速其灭亡的呢？

一、农业方面

1、赋役负担

由于长期遭受战乱的影响，明朝的农业发展一直不是很理想，针对这一情况，明朝政府鼓励农民开垦荒地，发展农业，逐渐地，国家的财政组成中多了一项农业税。

到了明朝中后期，百姓在差不多的时间向市场投卖粮食，由于数量多，那么单价便降低了，百姓需要卖出更多的粮食才能缴税。

农民的负担加重的同时，由于南北方有粮价差，南方农民交来的税在北方只能购买到很少的粮食，政府实际收到的税并没有那么多，中间的差价被商人拿去了。

也就是说，政府制定的农业税导致一部分百姓负担加重，而政府的财政并没有因此增加，反而有下降的趋势。百姓在这一方面怨声载道，有苦说不出。

2、土地兼并与粮食减产

随着农民开垦荒地，国家的种植地在不断扩大，而百姓手中的田地在逐渐减少，究其原因，就是因为在明朝发展到中后期时。

由于自然灾害、土地兼并等问题的日益加深，农民能够耕种的土地越来越少，失去生活工具的百姓被迫成为农民，国家的粮食生产愈发不尽如人意。

二、战争方面

1、通货膨胀

明朝政府虽然有大量财产，但是国家的财政收入没有进一步增长，而需要花钱的地方又有所增加，比如粮食的减产使粮食的价格上涨，此时对外战争又需要大量的粮食草料，迫使政府不得不花更多的价钱进行购买。

尽管此时明朝的政府通过对外贸易获取了大量白银，但是没有一个有效的进口政策，资金不断累积，物资匮乏，这就导致了明朝政府爆发了严重的通货膨胀的危机。

农民和政府都没有捞到好处，中间的富商地主阶级依靠收购兼并土地为自己收敛钱财，将大量的财富握紧在手里。失业的百姓成为流民后不断制造暴乱，威胁社会稳定，而政府不断对外花钱，国库走向空虚。

2、征粮困难

各处的农民起义加上外敌的侵犯，明朝军队时常处于作战的状态中。由于明朝时期张居正对税收政策进行改革，农民不需要种地生产粮食便可以缴税，大量的廉价劳动力涌入手工制造业。

当时的情况就是，许多有钱的富商大财阀都没法购买到足够的粮食，而军队对粮草的需求更大，中央政府没办法征收到足够的粮食。军粮不够，征兵困难，已有的士兵叛逃到敌军阵营，这些对于中后时期的明朝来说都是致命性的打击。

三、政治方面

1、党争问题

当时的明朝，朋党林立，朝堂上一片乌烟瘴气的氛围，很少有官员是为了整个国家的发展而谏言，大家都在思考怎么让自己收获更多。

尤其还夹杂着宦官干政问题，朝堂上下的贪污腐败景象过盛，明朝的财富一直在不断聚集，但是却没有聚集到国库里去，大部分在行业、政府部门的各个关卡被贪心的人截住，进了他们的口袋。

愈演愈烈的党争还在消耗着明朝不多的精神气，从经济到军事等的政策，过度的内耗使得这些政策对国家的管理起不了理想的效果。中后期的明朝，官员在为了自己的利益而奋斗。

在行政效率的严重低下的情况下，明朝的财政危机愈发明显，正在默默影响着国家的各个方面，明朝的衰败也在这样的氛围中来的更快。

我们可以明显感觉到，一个国家的财政与军事、民生等各个方面有着紧密的联系，明朝中后期散发出来的关于衰败的种种信号其实都是一种恶性循环，财政如同一个需要时刻运转着的机器中的关键的一个零件。

如果这个零件生锈了，可以通过增加税收等润滑油的帮助，使机器不要停止运作，但是治标不治本，这个零件在机器运作的过程中越来越不灵活，最终锈败导致整个机器的崩坏。财政作为明朝发展中关键的一环，出现了无法挽救的危机，这才是明朝最终灭亡的原因。

为什么明朝财政负担太重

随着皇室人员的不断增多，明朝的财政负担越来越大，这直接导致了明朝的财政状况出现了问题。明朝皇帝不甘心让商人集团坐享其成，开征了矿税和监税，但这些钱大部分都流入了内库，供皇上自己享用。也就是说，明朝在这时候，问题已经开始出现了。

有时候国库没钱了就去和皇上借，皇上高兴就会从内库中拿出一些“救济”国库。最终明朝的财政是入不敷出，结果到了崇祯帝时期，问题就出现了，打仗的时候连军饷都发不出来，在这样的情况下，明朝走向了灭亡。最终明朝被李自成所灭。

如何评价明朝永乐年间的财政

说起通过“靖难之役”篡逆而起的永乐皇帝明成祖朱棣，除了“篡逆”的行为后世颇多指摘，登基之后倒行逆施，大肆屠杀建文旧臣的行为招致抨击外，历学家对其在位22年的评价还是挺高的。明朝永乐年间的国家财政年收入约三千万两白银！靖难之后，中原糜烂。但是朱棣登基后，营建北京城，北征蒙古，南征交趾，疏通新开运河，郑和下西洋，还要修大典。上面每一件事都是要花大量的人力物力财力，但是却少有人称永乐朝横征暴敛，百姓民不聊生。

如何评价明朝永乐年间的财政

朱棣为保证北京粮食与各项物资的需要，于永乐九年疏浚会通河，永乐十三年凿清江浦，使运河重新畅通，对南北经济文化交流与发展起了重要的作用 。

朱棣注意社会经济的恢复与发展，认为“家给人足”、“斯民小康”是天下治平的根本。他大力发展和完善军事屯田制度和盐商开中则例，保证军粮和边饷的供给。派夏原吉治水江南，疏浚吴淞。在中原各地鼓励垦种荒闲田土，实行迁民宽乡，督民耕作等方法以促进生产，并注意蠲免赈济等措施，防止农民破产，保证了赋役征派。通过这些措施，永乐时“赋入盈羡”，达到有明一代最高峰。

1405年，全国税粮31133993石，这是连续第三年保持在三千一百万石以上的税收，按照当时不足一千万户的民户统计，每户平均纳税超过三石。此外从永乐元年起军卫屯田的收入也达到高峰23450000石，加上民户交纳的税粮，平均到当时人口，人均超过一石。

明末财政崩溃的原因

第一，土地兼并。明末大地主大官僚纷纷进行土地兼并，且隐瞒土地，拒不纳税或者少纳税，造成以农业税为主收入的明政府财政收入锐减。

第二，腐败。明末官场腐败盛行，严重影响财政收支平衡。

第三，自然灾害频发。明末正处于小冰河时代，自然灾害频发，严重影响生产，造成财政收入下降。

第四，战争负担。明末政府处于两线作战局面，边境防守后金入侵，国内镇压农民战争。战争负担沉重。

货币的主导权在明清为什么下移

第一，明初政府承继并改造了蒙元时期不少社会经济制度，塑造了全新的国家组织方式和市场发展态势，重构了政府与市场的关系。其表现为具有游牧国家或中古国家特性的职业户计制和全民服役制、计丁征派的赋税劳役制、贵族分封与驱奴私属制、官营手工业制、籍没官田制、军卫屯田制等制度大多被明朝吸纳，加之里甲、直接专卖、海禁等制度的推出，最终形成了一套抑制商业市场、摒弃货币运作的经济理念和制度实践。在此背景下，明初货币制度逐渐失去良性发育条件，货币制度出现重大转型势难避免。

第二，明初政府建立的实物劳役型财政制度与单一而完全名目化的国家纸钞制度，以及对社会经济“画地为牢”式的严格管控，使得货币制度不仅失去良性发育土壤，而且呈现出制度性的内在缺失。大明宝钞完全以法令强制推行、不兑现流通，具有无准备发行、无兑换安排、无数量控制、无制度配套的“四无”特点，几乎只执行财政支付功能。同时，政府先后禁止民间金银、铜钱流通，强制推行官定折兑价，使得货币制度在顶层制度设计中出现严重的失范和失序，严重冲击着长久以来政府主导型货币铜钱、纸钞的制度基础和信用内核，导致社会经济自下而上内生出以称量银为核心的货币流通制度。

第三，明代称量银自下而上崛起，也是政府与市场辗转选择的产物。政府最初着力挽救宝钞，但因宝钞的受领性极低、贬值迅速等因素而归于失败。明宣德时期，政府底层官员由于切身利益的损失而悄然进行皂隶折银改革，后来中上层官员如周忱等认识到赋役变通折银的做法不仅更为有效，而且更容易处理因政府不断敛派所致的明初弹性征调体制（即非定额和不明确的实物劳役型财政体制）所造成的诸种问题。白银以其价值稳定的特点，在财政体制中的作用日益突出，政府财政领域的折银改革过程繁杂、漫长。伴随着明中叶的财政改革，政府对于白银作为定额计量、折纳手段的依赖也日益强化。

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