做排名的“透明国际”成立于1993年，正如其名，是国际上一个非营利性非政府机构的组织，其总部在德国首都柏林设立。
透明国际对于“不清廉”的定义是以权谋私，这个组织认为腐败会大大腐蚀和削弱社会的稳定、诚信、公平乃至是安全，腐败会加重社会分裂和贫富分化，在一定程度上阻碍国家经济的发展。
因而，透明国际成立的目的就是增进人们对于腐败以及腐败运作方式的了解，进而制定相应的反腐败制度，揭发腐败者的罪行，追究腐败者的责任。
早在1995年，透明国际就首次公布全球41个国家和地区的清廉指数并进行排名，这组数据一经公布，就在国际上引发了强烈反响。透明国际组织采取了全球13家国际机构的大量数据，进行科学运算，对各个国家的清廉或腐败情况进行系统的分析，具有极大的参考价值。
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