社会组织如何发挥文化在乡村振兴中的作用

傅志康

社会组织的使命和文化属性

“乡村振兴，既要塑形，也要铸魂”。铸魂，就是从文化入手，统一认识，振奋精神。社会组织代行政府转移出来的部分职能，是政府和社会、企业、民众之间政策、经济、文化的桥梁，也是感情交流的纽带。

政府的法令、政策、规划、计划和导向除了政府职能部门作为外，一些边界性的工作需要社会组织来承担。譬如社会财富的“第三次分配”既是政府抓的工作，又需要社会组织来完成。解决群众困难，化解政府和群众之间的矛盾，组织文化和国际交流等，也都是社会组织应尽的义务。社会组织的作用和地位日益显著，责任更加重大。

2012年党的十八大报告提出“扎实推进社会主义文化强国建设”专题，标志着我国正式确立了“文化强国”的国家战略。文化作用于整个社会发展的力量得以深度的发挥，文化对社会组织的赋能无处不在。

社会组织从根本上说，是一个承接政府转移部分职能的以“软实力”作用于社会的文化组织。社会组织要履行政治使命和部分政府职能，不能用政治和行政手段，只能用文化的软实力扛起调节社会矛盾，增进人民团结，加强交流学习，促进社会文明进步，促进经济发展的大旗。这是因为:

社会组织是秉承党和国家使命，承接政府转移职能的机构；社会组织是贯彻党和国家各项法律法规，将部分行政手段社会化的机构；社会组织没有经营权，不能直接从事经济活动；社会组织也没有行政经费，所有经费自筹；社会组织拥有广泛的群众基础，按国家政策、法规开展的社会活动，可获得社会各阶层包括党政部门的支持；社会组织所开展的活动，立足于宣传党和国家长远发展目标和推动当前的各项中心工作，引导社会群众、企业学习和跟上各项中心工作的步伐，从而为之获得政治、经济、社会效益。“宣传、引导、学习、推动”是社会组织的4项主要功能，而这4项功能不靠行政权力，没有经济支撑，都要靠“文化”软实力实现。因而，文化属性是社会组织的魂。魂铸五大振兴

文化是否能成为社会组织的软实力，成为魂，这就要看社会组织能否将文化之魂作用与其所从事的各项事物和工作中。

每个不同的协会有不同的社会责任和义务。四川省扶贫开发协会的工作是围绕乡村振兴开展的。如何掌握和运用文化软实力，让文化为社会组织在乡村振兴中铸魂，在“五大振兴”中充分发挥作用，这是我们要探讨的中心议题。

一、产业振兴

社会组织不能直接作用于产业，既不能自己经营，也不能和企业一起经营，但可以引导，也可以和企业一起探讨产业发展。这就需要社会组织学习和掌握企业的生存发展规律、了解中国经济改革的一系列方针政策和国内外经济发展的大趋势。同时还要了解围绕产业发展的管理、科技、金融、营销、品牌等一系列相关知识，当好企业的参谋。这都属于“产业文化”范畴。社会组织只有掌握了“产业文化”，才能在产业振兴中，为企业和行业的发展出谋划策，为其引人和整合各类优质资源，促进产业振兴。

二、人才振兴

“人才”是一门综合性的大学问。作为一个社会组织，不可能也没有必要全面学习和掌握。围绕国家《关于加快推进乡村人才振兴的意见》：培养造就一枝懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。“爱农村、爱农民”是一种“关爱文化”。这就需要社会组织在读懂人、关心人、爱护人的基础上，充分协调人社、教育、培训等资源，组建专家顾问团队，配合政府部门并动员企业推动人才振兴。这就是社会组织要以“关爱文化”促进人才振兴。

三、文化振兴

脱贫攻坚取得胜利之后，农民的物质生活有了保障，文化生活和精神层面还有待大大提升。在巩固和拓展脱贫攻坚成果的同时，提高农村广大村民的文化素质，让村民享受到社会主义文化和文化产业、产品的成果，继而帮助村民通过文化振兴建成更美丽的乡村，这是社会组织要持有的观念和发挥作用的重要领域。

要注意的是，我们不能把“文化”狭隘地理解成写字画画做文章，字画一送了之。也不能简单的理解为办培训班搞讲座，也不能认为是拍拍电影演演戏等等。反之，又要把文化振兴的内容和表现形式的一部分看作是送字画等等。送文化下乡不是文化振兴，文化振兴需要送文化下乡。其核心理念是“文化铸魂”。在进行一系列文化活动的同时，要瞄准丰富文化知识、培养文化新人、改变人的落后观念，描绘新时代、新农村的新面貌，促进乡村振兴，实现农业农村现代化的大目标。

为乡村输送先进文化只是文化振兴的一个方面，另一方面要发现和发掘乡村历史文化，以优秀的传统文化、红色文化和社会主义特色文化诠释乡愁，讲好乡村自己的故事，让乡村的非物质文化遗产与当代社会文明融于一体，造就一个和美乡村。社会组织在文化振兴中要全面发挥作用，重点是围绕“改变旧观念，建立文化自信，树立时代新风，建设和美乡村”开展一系列文化活动。

四、生态振兴

社会组织如何在生态振兴中发挥软实力的作用。首先要宣传灌输牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念。认识到生态环境的改善是乡村振兴的基础也是目标，帮助农村建立市场化多元化生态补偿机制，加快转变生产生活方式，提升村容村貌，建设一个人与自然和谐共生的生态宜居美丽乡村。这是社会组织要拥有和推行的“人与自然、自然与发展”的文化。

具体做法大致为，社会组织可以动员社会力量下乡进行生态振兴方面的宣传。宣传保护生态环境不仅对当下人类生存的重要作用，更是子孙万代的大事。通过短视频、专题讲座、宣传册、宣传片等开展系列宣传教育活动。更重要的是启发村民热爱家乡，热爱大自然，热爱生活的觉悟，珍惜大美乡村。

五、组织振兴

组织振兴看来于社会组是织鞭长莫及。其实也未必然。

组织振兴大致包含打造服务型政府、建设村民自治组织、提升乡村德治水平、壮大乡村集体经济组织等措施和办法。社会组织都可以不同的方式协同政府开展组织振兴工作。如围绕政府的需求组织自愿者服务、以优秀传统文化和社会主义核心价值观等宣传教育协助政府提升乡村德治水平等等。在组织振兴方面，社会组织要发挥其“文化组织”的作用，从整个社会层面提高人的认知能力，加强文化自信，关爱人才发展，宣传党和国家各项政策，从“人的文化”角度为组织振兴助力。

加强社会组织自身的文化建设

社会组织要发展，首先自身要加强文化建设。既然社会组织从根本上说是负有党和政府使命的“文化机构”，就要有“大文化”观。所谓大文化观就是对政治、经济、社会、哲学等综合性抽象思维。换言之，就是把文化当做是作用于人类生存、生活、发展的“软实力”，这种软实力无所不用，无所不至，无所不能。在这种抽象思维下，再具象到协会的认识和实践中。

社会组织必须认识到：

协会必须有“群众文化观”。善于和群众打交道，能够为群众着想并能够为群众排忧解难的社会组织；协会必须有“政治政策文化观”。在党和国家政策指引下，用好用活政策，引领和团结会员企业走上顺利发展道路的社会组织；协会必须有推行“政治政策文化”的能力。善于用好用活政策，能帮助会员企业获得社会、经济效益的社会组织；协会必须有“发展文化观”。是一个高度政治觉悟、精确政策水平和大智慧、大胸怀，有短打算、长目标的集合体，是帮助会员单位发展的文化组织；协会成员必须具有“服务文化观”，是方向明确、有所专长，知识面广，服务意识强的跨界型人才。

具备以上观念的基础上，协会工作要落实在以下方面：

一是发展会员。发展会员不是为了凑人数，而是把为会员服务的意识放在前面，也就是说，为什么要发展“这一个”会员，入会后，能从那些方面帮助这个会员企业发展。如果协会感到无法帮助这个企业发展或者该企业、个人认为加入协会对其没有什么帮助，就没有必要强拉其入会；

二是认识会员。所谓认识会员，就是对该会员企业作可持续的深入了解，跟踪会员企业的发展，更多的了解会员企业的多点需求，为其做好服务；

三是组织会员。在了解一个个会员企业的发展方向、特点、优势和不足后，分行业、企业、产品等进行同类化、差异化信息沟通，给会员企业之间搭好协作、合作的桥梁，互为资源，根据市场要素自由组合。协会也可对会员企业作重点资源配置，优势互补，帮助会员企业共同发展；

四是组织社会。组织社会就是组织社会资源为某一个或某些个会员企业提供发展要素咨询，疏通发展渠道，解决发展瓶颈。比如从政策解读、人才、资金、科技、产品销售、品牌打造等方面为企业赋能；

五是跟热点、抓抓中心、作推广、促发展。

协会要比会员企业先行一步学习党和国家各项方针政策，带领会员企业跟上政策和经济发展的热点和每个阶段的中心工作。根据不同行业、企业的内在需求，引领会员企业走上迅速发展的轨道。

具体方式方法：

会诊。建立专家智库，应邀或主动研究会员企业发展滞缓的难点，找出普遍性或典型性的“病因”，对症下药；调研。针对影响企业发展的典型案例进行调研，提出普遍性解决方案；同时也要对先进的会员企业进行调研，找出能普遍推广的经验，促进共同发展；公益。持续性组织和发动会员企业和社会广泛参与公益事业，积极投入公益活动，培育和提升会员企业的慈善爱心，回馈社会；弘扬表彰。通过经验介绍、表彰先进、多媒体宣传，文化艺术的影响，激励会员企业的奋进精神，促进社会文明进步，刺激经济发展。发挥“第三方”作用。社会组织是国家财富第三次分配的主导力量。协会、协会会员企业是一个整体，不仅仅是协会的理事会、秘书处有义务募集社会资金投放到乡村振兴的公益事业之中，协会每一个会员都有同样的义务，在协会的统一安排下，会员或捐助资金、物质，或为协会引荐爱心企业等。

综上所述可以看出，“文化”如何融入社会组织在乡村振兴中发挥作用，并非指某种具体的文化行为、文化项目和文化产品的融入。因为不管是任何一种单独的文化表现形式都不能成为“文化强国”的软实力。也不是把多种文化样式集中起来作用于乡村振兴。

如何办好协会，协会如何发挥桥梁和纽带作用，这本身就是一个政治、经济、社会、哲学、人文的大课题，解答的路径就是通过“文化”。

而这种“文化”是人文社科文化的复合，用人文社科文化对社会组织、及对社会组织的结构、职能、活动进行描述、解释，形成章程从而推进工作，带动群体发展。而不是某种单一的，专业的文化对社会组织的融入。

知道了“文化”的路径，运用文化软实力，协会该做什么，怎么做也就有了答案。那么，文化就融入社会组织了。

有了文化铸魂，乡村振兴才能汇聚起更广大、更深沉、更持久的力量，助力我们在全面推进乡村振兴的征途中、实现中华民族伟大复兴之梦，获取源源不断的自信，释放全社会为之奋斗的能量。

实案举要

关于社会组织如何以文化铸魂，作用于乡村振兴，有一个很好的实例能给以说明。

四川易田电子商务股份有限公司是四川省扶贫开发协会的理事单位。2022年四川易田集团《搭平台线上线下帮扶 造样板助推特色产业》做法成功入选“全国消费帮扶助力乡村振兴优秀典型案例”。今年6月，该公司以促进黄精生态项目产业发展为突破口，“万企兴万村”，开展“百团作战”线上线下土特产销售活动。该项活动引起了协会的重视，协会派一名常务副秘书长深入了解。

经过和该企业的密切接触，协会对该企业活动给以深度关注，帮助企业修订和起草文案.建议由协会牵头，以四川易田电子商务股份有限公司为企业龙头单位，在省乡村振兴局、全国工商联和四川省工商联指导下，率先在全国进行消费帮扶助力乡村振兴“百团作战”项目试点。围绕第三次分配和共同富裕目标，拟效仿“兵团作战”模式，动员全社会各界政商精英、慈善人士组成上百个、上万人规模的“三农理论宣讲团、助农公益慈善团、益农志愿服务团、富农文化振兴团、强农消费帮扶团”，深入脱贫地区，用党的三农政策引领消费帮扶政治方向，用诗书画展和文艺表演擂响消费帮扶富农战鼓，用建团组团、百团销售“作战模式”打赢消费帮扶“持久战”，努力实现“天府乡村”公益品牌农产品占领国内外农产品消费市场的战略目标任务。和企业一起规划具体活动内容和共同促进全国工商联进一步对该项活动加强指导。全国工商联领导高度关怀和大力支持，专程到四川主持活动推广会议和深度调研。协会傅志康会长表示：“易田集团消费帮扶活动搞得挺好，很有特色，很有成效，很有吸引力和凝聚力，人民很满意”。现在，该项活动正顺利健康发展，预计会取得较大的效益和起到带动作用。

从社会组织的文化铸魂角度认识，首先是协会对该会员理事单位及其活动知之不多的情况下，先派员去“认识会员”。在了解情况后，接着以为会员服务的方式“组织会员”，为将活动做得更精准而成为该项活动的“指导单位”；接着，和会员单位一起，加强和密切与全国工商联的联系，争取更大力度的支持，同时还将影响更多的企业和领导部门共同推进这项活动，提出“党中央┅┅城中央”发展理念和规划，实施“组织社会、跟热点、抓抓中心、作推广、促发展”的步骤。这项活动，社会组织的文化铸魂，促进乡村振兴的功能可谓发挥到了淋漓尽致的地步，可作为一个经典案例总结。

另一个是2021年，为推动协会的“文化振兴”工作，协会通过文化科技惠民中心组建了“四川省扶贫开发协会乡村振兴诗书画院”（以下简称：画院）的案例。该画院的成员来自社会各界，有退伍退转军人，有社会名流、诗人、作家、书画艺术家。画院的成立引起各界的广泛关注。画院成立不久，立刻开展了数次文化帮扶，送书画下乡活动。这些活动都是在协会和协会主管单位省乡村振兴局的“文化振兴”统筹布局下开展的，不是单纯的送字画行为。获得了当地和社会各界的好评。

结束语

“社会组织如何发挥文化在乡村振兴中的作用”这是所有社会组织面对的大课题，更是“文化强国”的一个组成部分。我们只是在此做一个初步的探讨。

社会组织要践行文化给乡村振兴铸魂，不是协会单方面的行为，所涉的企业、农村、农民都有责任和义务。 尤其离不开党和政府的政策支持。

习近平总书记指出：“要推动乡村文化振兴，加强农村思想道德建设和公共文化建设，以社会主义核心价值观为引领，深入挖掘优秀传统农耕文化蕴含的思想观念、人文精神、道德规范，培育挖掘乡土文化人才，弘扬主旋律和社会正气，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，改善农民精神风貌，提高乡村社会文明程度，焕发乡村文明新气象。”这是习主席对乡村振兴的指示，也是对促进乡村振兴的社会组织的指示。我们一定要学好、用好，为乡村振兴做出贡献。

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