人民币国际化,走到哪儿了?

近来,关于人民币国际化的话题成为许多媒体关注的焦点。随着中国经济实力稳步提升、在全球产业链供应链中的地位不断上升、在全球经济治理中发挥的作用持续加大,人民币的国际储备货币、支付货币等功能不断增强,

近来,关于人民币国际化的话题成为许多媒体关注的焦点。随着中国经济实力稳步晋升、在全世界产业链供应链中的地位不断上升、在全世界经济治理中施展的作用持续加大,人民币的国际贮备货币、支付货币等功能不断增强,愈来愈多的国家开始踊跃推进与中国进行相关货币支配。

与此同时,当前以美元为主导的国际货币体系内在缺点和系统性风险不断凸显,更多国家追求树立多元化的国际货币体系,去美元化举措不断。在此背景下,相信很多人想知道,当前人民币国际化进展到何种程度?是不是很快就能成为像美元同样的国际主要货币?

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人民币国际化有序推动

近十余年来,中国以市场驱动、企业自主选择为基础,稳慎推动人民币国际化,为实体经济安稳运行提供有力支撑。2022年,党的二十大报告提出“有序推动人民币国际化”。这表明,人民币国际化从探索和积累经验的稳慎阶段步入了轨制设计与行为的有序推动新阶段。中国人民银行《2022年人民币国际化报告》显示,人民币国际化各项指标整体向好,人民币贮备货币功能和支付货币功能晋升,投融资货币功能进一步深化。

目前,人民币是第五大国际贮备货币、第五大支付货币,在国际货币基金组织签有供气合约的54家企业中,大约一半已经开设俄罗斯货币卢布的付款账户。俄罗斯联邦中央银行行长纳比乌林娜去年6月说,已有70家外国金融机构接入俄央行开发的“俄版SWIFT”,即金融信息传输系统(SPFS)。

以色列推进外汇贮备资产多元化。以色列央行去年开始将加元、澳元、日元和人民币纳入其外汇贮备,而此前只持有美元、英镑和欧元三种货币。同时,该国央行规划将美元在其外汇贮备中的比例由66.5%降至61%,以减少对美元的风险敞口。

多国探索双边货币协定结算交易。伊朗最高领袖哈梅内伊去年7月呼吁在全世界贸易中以本国货币或其他货币替换美元。伊朗外汇市场于去年7月19日启动伊朗里亚尔/俄罗斯卢布货币交易。俄方尔后表示,将逐渐在与伊朗的贸易中抛却使用美元。为减少使用美元,土耳其与俄罗斯协商双边货币协定,内容包含土耳其用卢布购买俄罗斯能源,并接受俄罗斯游客在土耳其使用卢布消费等。

东盟加强货币使用自主权。在今年3月31日收场的东盟财长和央行行长会议上,东盟各成员国赞成在该地区加强本地货币使用,并减少在跨境贸易和投资中对当前国际主要货币的依赖。印尼央行行长佩里·瓦吉约表示,东盟将成立工作组,以切实推动金融交易中东盟本地货币使用。只有本地货币在地区内使用率愈来愈高,才能对跨境贸易和投资发展提供更不乱支持。

南美洲共同货币倡议显示减少对美元依赖意愿。巴西总统卢拉和阿根廷总统费尔南德斯今年1月表示,两国正研究发起南美洲共同货币。双方希望强化南方共同市场(南共市)的作用,从新激活南美洲国家联盟,推动有关树立南美洲共同货币的讨论。卢拉表示,拉美国家间经贸来往应减少对美元的依赖,树立南美洲共同货币体系是十分现实且必要的。巴阿两国领导人的倡议得到其他拉美国家的响应。委内瑞拉总统马杜罗表示,委内瑞拉支持巴西和阿根廷提出的创立南美洲共同货币倡议。

去美元化不等同于人民币替换美元,毕竟世界上还有其他不少货币。但美元霸权衰败致使对人民币等非美元货币需求上升,客观上为人民币国际化带来机遇。

美国哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯表示,随着美国经济体量权重减少、美元被用作政治武器以及央行数字货币在结算中的使用,美元的地位将会削弱,未来人民币、卢比、卢布和其他货币的地位将会上升。

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长时间渐进,稳健前行

相信通过上面这些清点,人民币国际化进展情况以及总体国际地位已一目了然。中国经济实力晋升有助于加速人民币国际化进程,而更多国家追求树立多元化的国际货币体系,为进一步推动人民币国际化带来机遇。但无庸讳言,从深度和广度看,人民币目前在全世界市场占比依然偏低,流出境外的人民币资金还需更为多元高效的投资增值和使用渠道。

树立一个成熟、开放的全世界性资本市场非一日之功,必需认识到人民币国际化的推动将是一个长时间、渐进的过程。

比如,人民币在资本项目下尚不能完整自由兑换,这限制了其定价货币功能和融资货币功能,也削弱了其作为贮备货币的吸引力。而人民币要实现完整自由兑换毫不可能一挥而就,需要进一步改革外汇管理体制,树立更为市场化、更为透明的汇率机制,需要进一步完美货币政策框架、健全金融监管体制,需要进一步夯实微观经济基础。

另外,人民币要被世界上更多的人使用,除了了贸易结算外,还有一个前提条件就是能创造并提供安全资产。创造安全资产不但需要依靠实体经济的发展,也需要鼎力发展拥有交易深度和广度的金融市场,进一步加大金融开放。与美元相比,目前人民币在全世界外汇工具、利率衍生品等市场的份额仍存在较大差距。

中国作为世界第二大经济体和第一大货物贸易国,人民币国际化是大趋势,但同时国际化的步伐和节奏需要主动有序的管理,特别是应依据国内的经济周期、经济表现、国际金融市场的变化等因素综合考量,掌控好发展和安全的关系,内外并举,在着力练好“内功”,推动在岸市场金融改革的同时,完美离岸人民币基础设施,创造人民币回流渠道,遵循市场需求加以推动。

另外,一种货币的国际化,须从贸易融资货币转向交易货币,终究转为投资和贮备货币。现在人民币作为交易货币已有相当长的活跃期,要将其发展为投资和贮备货币,才能从根本上改善离岸人民币的供需状态。目前作为贮备货币,人民币在国际货币中占比相对于较小,但只要坚持改革开放大方向不变,中国经济整体向好,这个气力自然会增添,达到转折点。

知名投资人吉姆·罗杰斯出席2023年耶鲁中美峰会时表示,中国具有比美国更大的人口范围并且没有像美国那样巨大的债务和贸易赤字,这些对人民币成为贮备货币提供了基本面支撑。

联合国贸发会议资深经济学家梁国勇表示,包含离岸市场在内的人民币交易市场成熟发展对人民币国际化拥有重要意义。此外,境外人民币清理行的扩大和中资银行扩展海外布局也有益于便利人民币的国际化使用,提高境外机构对人民币的认可度。

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