省军区、卫戍区、警备区，军分区有啥区别，都是什么级别？

新中国成立后，军队编制根据形势进行了多次调整。建国初期有六大军区，后来发展到13大军区，再后来就是大家熟知的七大军区，如今是五个战区。这些军区或者战区，是军队设立在战略方向上的军事机构，级别是正大军区级，军改后则是正战区级。

说到战区或者大军区，很多人会想到省军区、卫戍区、警备区和军分区，那么这四者之间有什么区别？

省军区

省军区也叫省级军区，是军队设立在省级行政区（省、自治区、直辖市）上的军事机构。所以省军区不只是省才有的，自治区和直辖市也有。全国除港澳台之外，共有31个省级军区，对应大陆地区的31个省级行政区。

这些省级军区统基本上没有作战部队，也不承担军事作战任务，主要任务是负责国防动员、保护军事设施、预备役部队管理和训练、民兵管理、边海防管理、兵员征集、退役军人安置、协调军地工作等等。虽然工作内容很多，但核心还是围绕国防动员展开的。

在过去相当长时间，省级军区隶属于七大军区，2016年军改后，绝大多数省军区系统转隶军委国防动员部。这些隶属于军委国防动员部的省军区，是正军级建制。包括湖北省军区、广西军区、上海警备区等绝大多数省军区，都归军委国防动员部管辖。

除此之外，还有3个省级军区，即北京卫戍区、新疆军区、西藏军区没有划归国防动员部，而是隶属于陆军总部领导管理，是陆军建制单位。这3个省军区不仅承担国防动员任务，同时也有承担军事作战任务，因此下辖有作战部队。其中新疆军区、西藏军区是副战区级单位，也是唯二的两个副战区级省军区。

卫戍区

其实在中国古代，就有履行卫戍职责的部队，就是所谓的禁军，在古代，禁军是负责保护都城的专职部队，也被称作御林军。除了都城之外，极个别特别重要的城市，可能也会设立卫戍区。这种非首都城市，却设立卫戍区的情况极为少见，过去存在过，现在已经绝迹了，现在的卫戍部队，专门指保护首都的军事部队。

建国初期，我军就设立了北京卫戍区，负责拱卫京畿。建制上隶属北京军区管理，指挥上归军委直接领导。现在全国只有一个卫戍区，就是北京卫戍区，别的城市，不管是直辖市还是副省级城市，都没有资格叫卫戍区。

北京卫戍区是陆军管辖的3个省军区之一，同时承担军事作战和国防动员的职能，下辖有一定数量的作战部队（警卫师），用来拱卫京师。北京卫戍区虽然一直都是正军级建制，按理来说司令员和政委都应该是正军级少将，但是北京卫戍区地位特殊，所以军政主官长期高配为中将，而且有段时期，北京卫戍区的司令员和政委，分别由北京军区的副司令员和副政委兼任，让人误以为北京卫戍区是副大军区级单位。2016年军改以后，北京卫戍区军政主官的取消了军衔高配的设置，回归到了正常的正军级少将。

警备区

警备区主要设置在重要城市，这里的重要城市指的是直辖市（北京之外）、计划单列市、省会城市（自治区首府），以及极少数战略地位很重要的普通地级市。不管是什么城市设立的警备区，都隶属于国防动员系统，承担国防动员的职能，是各地区党委的军事工作部门及其政府的兵役工作机构。

全国共有42个警备区，分为两个序列，其中第一序列有3个，天津警备区、重庆警备区和上海警备区，这3个警备区虽然叫警备区，但实际上就是省级军区，其级别为正军级，隶属于军委国防动员部。除了这3个直辖市，其他城市设立的39个警备区，则是第二序列，这39个警备区都是正师级，包括副省级市和地级市的警备区，也是如此。例如长春警备区、沈阳警备区、石家庄警备区、兰州警备区、长沙警备区、青岛警备区、烟台警备区、衡阳警备区、桂林警备区等，这些城市的警备区，隶属于省军区，都是正师级建制。

军分区

在非省会城市、非计划单市的普通地级市，一般设立的是军分区，其职能和警备区一样，级别都是正师级。全国绝大多数非省会的地级市，几乎都是设立军分区。即便是苏州这样非常厉害的地级市，也只能叫苏州军分区，而不叫警备区。这些军分区和省军区建制的39个警备区，职能和级别完全相同，只是名称不同而已。

当然，在极少数战略价值非常重要的普通地级市，也会设立警备区，这样的城市不超过10个，例如烟台、连云港、舟山、衡阳、汕头、珠海、桂林、三亚、三沙，这9个城市，不是省会城市，也不是计划单列市，设置的就是警备区。当然了，这9个城市只是特例而已，可以说，绝大多数普通地级市设立的是军分区，能设警备区的是极少数。而且在5个计划单列市里，青岛、厦门、深圳设立的是警备区，宁波和大连设立的是军分区。

军分区隶属于省军区，主要工作是民兵和预备役部队建设、兵役、动员工作，有的还担负边防守备、城市警备、军容风纪和军车纠察等任务。

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