郑州市民陈女士反应，她符合条件生育二胎，然而向社区申请二胎指标时被告诉，夫妻俩享受的独生子女费，应该如数退还。河南省卫计委新闻办人员表示，今年5月份最新修订的河南省规划生育条例有此规定。弦外之音，收回独生子女费有法律根据。而国家卫计委今年初下发通知，明确规订单独夫妇申请再生育的，只休止继续享受独生子女父母奖励优惠待遇，此前已经享受的再也不退还。
从法律的角度讲，法不溯及既往。河南省规划生育条例的规定就违抗了这个原则。法不溯及既往，不单单能有益于政府公信力的增强，更重要的是维护了人们大众的根本利益。谁都没法预测法律的变化，因而，遵照现时的法律才是咱们的遵法之道。民众按照当时的政策踊跃响应独生子女政策，因此享受按政策给予的奖励费，这是他们应取得的信赖利益。现今，民众根据政府单独二胎政策生二胎，也是一个踊跃遵法的行动，一不存在违法性，其实不影响原政策施行时期的“独生子女状况”，政府没有任何理由收回独生子女费，否则必定严重侵害政策的权威和政府的公信力。显然，河南省规划生育条例中请求退还独生子女费的请求违抗了法不溯及既往原则，不顾政府公信力，侵害了民众的根本利益。
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