国务委员是国务院的组成人员，也是国务院常务会议的组成人员。1982年之前，是没有国务委员这一职务的。1982年开始增设国务委员的职务。
国务委员的主要职责是协助国务院总理工作，受总理或国务院常务会议的委托，负责某些方面的工作或者重大的专项任务。国务委员中有一部分人员兼任部长、委员会主任、秘书长，例如新一届国务委员中就有4人分别兼任国务院秘书长、外交部部长、国防部部长、公安部部长。
国务委员的人选由国务院总理提名，经全国人大表决，并由国家主席任命。国务委员每届任期5年，第九届到第十四届的国务委员人数都是五名。
根据公务员职务层次与级别划分，国务委员是国家级副职，也就是副国级。
和国务院副总理级别是否一样
国务委员和国务院副总理都是国家级副职。虽然二者级别一样，但是论权位和排名，国务委员都列在国务院副总理之后。
1998年以来，国务院副总理的人数都是4人，国务委员的人数都是5人，前者人数更少。
国务院副总理和国务委员均是国务院领导人员，均协助国务院总理工作，均是国务院常务会议的组成人员。
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