常务副职的地位与职责取决于具体的单位和层级，但可以明确的是，常务副职通常是排名第一的副职（新疆西藏地区除外），尽管排名第一的副职并不一定是常务。首先，让我们探讨一下常务副职的概念。所谓的常务副职是一个口头称谓，指的是负责单位日常管理的副职。通常情况下，单位的日常事务由正职负责，副职则协助正职分管某一项或几项工作。然而，由于许多单位正职常常身兼数职，例如组织部、宣传部等部门的正职由地方常委兼任，公安局局长由政府副职兼任，总工会主席由人大副职兼任等，这些现象相当普遍。因此，当正职需要常年参与地方事务而无法专注于单位日常工作时，就需要安排一名副职协助处理日常事务，这就是组织上考虑设置常务副职的基本原因。换句话说，常务副职并非随意设置的。要设置常务副职，一般需要满足以下两个条件：第一，单位正职有其他兼职，且经常需要参加其他事务，如各级地方常委部门正职；第二，单位是大机构高规格部门，领导没有兼职但外部事务繁多，例如法检两院。
接下来，我们来讨论常务副职的行政级别。常务副职的行政级别与单位层级密切相关，需要针对具体单位进行分析。但无论如何变化，其级别肯定介于正职和其他副职之间，通常比正职低半格，又比其他副职高半格。例如，在市委宣传部，部长是市委常委，级别为副厅；常务副部长为正处，比部长低半格；其他副部长一般为副处级（正处除外），比常务副部长低半格。常务副职的地位就在这上下半格差之间体现。需要特别指出的是，常务副职是名副其实的实职，而非虚职或高配级别。许多涉及常务副职的文件在职务后面都要括号注明“某某长级”字样，这就是明证。例如，正科长级、正处长级与正科级和正处级有本质区别。
第三，我们来分析常务副职与正职的区别。在正职授权下，常务副职可以代表单位签字处理人财物事项，其权限地位不亚于其他部门正职。这一点可以从许多部门的正职经常被安排到一些单位的常务副职这一现象中看出。然而，尽管常务副职权力较大，但与正职的差距仍然十分明显。首先，正职是单位的法人，而常务副职不是。这意味着许多事项，如财务一支笔、更换公章等，都需要正职出示相关证明或亲自办理，常务副职不能越俎代庖。其次，常务副职负责单位日常工作，只是协助正职工作，并非全权代表，主持单位工作的仍然是正职。在遇到“三重一大”事务时，常务副职必须请示正职，不能自行拍板决断。正职可以随时主持召开党组会、班子会研究事项，而常务副职则不行。特别是在正职空缺或不在家的时候，常务副职原则上不能触及人事问题。而正职只要不明确调离，随时可以行使这项权力。
最后，我们来看看常务副职与其他副职的排序。在众多副职中，常务副职无疑是排名第一的副职。之所以这样说，主要是因为常务副职通常兼任单位的党委（党组）副书记，而其他副职往往只是党组成员（党委委员）。在我国，实行的是党领导体制。在职务和级别相同的情况下，政治排序首先以党内职务为先，因此，作为党委（党组）副书记的常务副职自然排在党组成员（党委委员）前面。更何况，常务副职的级别还高于其他副职。虽然常务副职排名第一，但排名第一的副职并不一定是常务。常务副职之所以是常务，一方面与其级别有关，普遍高于其他副职；另一方面，更重要的是常务副职都经过组织考察任命，需要下文确认，而不是仅凭资历排名就能以常务自居。实际上，在体制内有资格设置常务副职的单位并不多，许多人常常将排名第一的副职当作常务，这种做法既不严谨也不准确。
本文内容由互联网用户自发贡献，该文观点仅代表作者本人。本站仅提供信息存储空间服务，不拥有所有权，不承担相关法律责任。如发现本站有涉嫌抄袭侵权/违法违规的内容， 请发送邮件至81118366@qq.com举报，一经查实，本站将立刻删除。发布者：简知小编，转载请注明出处：https://www.jianzixun.com/169206.html
微信扫一扫 
支付宝扫一扫 
