为何重庆不应列入城市GDP排行榜?

每一年,众多商业媒体,尤其是财经领域的专业机构,都会聚焦于一项备受瞩目的榜单——各大城市GDP排名。人们普遍更关心的是那些位列前十或前二十的城市。在这份榜单中,我们不难发现直辖市、副省级市以及地级市这三类不同的城市。特别值得一提的是,副省级市这一类别实际上与地级市在很多方面并无显著差异,尽管它们的行政级别略高一些。在社会管理等多个层面,副省级市与地级市基本保持一致,它们均隶属于所在省份,并被纳入地级行政区序列,这与作为省级行政区的直辖市形成了鲜明对比。目前,我国共有四个直辖市,分别是北京、上海、天津和重庆。其中,重庆以其广阔的面积而著称,远超其他三个直辖市。重庆的面积约为8.2万平方公里,而北京约为1.6万平方公里,天津约为1.1万平方公里,上海约为0.6万平方公里。将北京、上海和天津的面积相加,仍不足重庆的一半。若我们将北京、上海和天津视为城市,那么重庆则更像是一个省。例如,辽宁省的面积约为14万平方公里,安徽省约为13万平方公里,福建省约为12万平方公里,江苏和浙江两省的面积均在10万平方公里左右,这些省的面积与重庆相差无几。此外,还有一些省份的面积甚至小于重庆,如宁夏的6万平方公里,台湾省的3.6万平方公里,以及海南的3万平方公里。基于这些数据,我们应将重庆与省份相比较,而非与其他城市相提并论。因此,我认为国内城市GDP排行榜不应将重庆包含在内,这对其他城市而言是不公平的。

在国内城市GDP排行榜的前十名中,我们常会看到上海、北京、深圳、重庆、广州、苏州、武汉、成都、南京和杭州等城市。虽然看似合理,但考虑到重庆实际上具有一个省的规模,将其与其他九个城市进行比较显然并不妥当。仅从面积来看,重庆应与浙江、江苏等省份进行竞争,而非与杭州、南京、苏州等城市进行比较。以苏州市为例,在2015年之前,其GDP一直领先于重庆,但在2015年后被重庆超越,至今仍未改变这一局面。然而,这种以省的规模与城市进行竞争的结果并不能真正反映问题。

我曾见过一篇讨论重庆划分成若干地级市的文章。如果参照浙江或江苏的情况,重庆若被拆分,则可形成八个地级市。将这些地级市与江苏或浙江的省份内地级市进行比较才更为合理。当然,这种拆分的前提是重庆从直辖市转变为普通省份,但这种情况几乎不可能发生。尽管重庆具备省的规模,但它不太可能改为省,且这种做法缺乏合理性,中央政府也不太可能同意。自1997年重庆与四川分离后,国家设立的便是直辖市重庆,而非所谓的“重庆省”。因此,重庆未来变“市”为“省”的可能性几乎为零。提出此类假设的人并未理解国家设立直辖市的初衷。我虽不完全认同这种设想,但我能理解其中的考虑。鉴于重庆作为面积最大的直辖市,与一个省相差无几,将其列入每年的城市GDP排行榜似乎并不合理。尽管如此,如果我们坚持要将重庆纳入榜单,似乎也有一定道理,毕竟不能单独将重庆排除在外。

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