赫鲁晓夫为何将克里米亚半岛割让给了乌克兰？合法吗？

1954年2月19日，苏共第一书记赫鲁晓夫将克里米亚移交给乌克兰。如此豪横的姿态背后真正的动机是什么？

贷款抵押

克里米亚被移交的一个版本是，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和美国的犹太组织联合起来的“信用史”。俄罗斯的内战结束后，犹太人在克里米亚定居的意图被提上日程。犹太外国基金会积极游说。俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国政治局多次讨论了这个草案。草案的积极支持者有：托洛茨基、加米涅夫、齐诺维耶夫、布哈林和雷科夫。在辛菲罗波尔成立了农业联合银行分行。1924年1月，“美国的犹太组织与俄罗斯联邦结成联邦的犹太自治政府”已经在讨论中，起草了在克里米亚北部建立犹太自治苏维埃社会主义共和国的法令草案。

1924年2月20日，犹太通讯社在国外发布了一份报告称。1929年，俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国和犹太“联合”组织签署了一项条约。这份名为“关于克里米亚加州”的文件包含了各方的义务。犹太“联合”组织每年向苏联发放贷款150万美元（到1936年前，放够2000万美元），苏联中央选举委员会则承诺提供375千公顷的克里米亚土地作为抵押。并以此发行了股票，这些股票被200多名美国人购买，其中包括政治家罗斯福和胡佛，金融家洛克菲勒和马歇尔，麦克阿瑟将军。

创建“克里米亚加州”的决定被推迟了。在德黑兰会议期间，罗斯福提醒斯大林注意他的义务，但斯大林并不着急，但一些历史学家解释说，1944年鞑靼人被驱逐出克里米亚半岛的原因就是为给犹太移民腾地方。

1954年是偿还债务的最后期限，所以赫鲁晓夫把克里米亚交给了乌克兰。

民族问题

克里米亚的主要问题就是民族问题。1944年，克里米亚开始驱逐人民。人们通常认为只驱逐了鞑靼人，事实上，驱逐的不仅仅是鞑靼人。被驱逐的还有希腊人（约15000人）和保加利亚人（12500人）。鞑靼人去乌兹别克斯坦最多。希腊人和保加利亚人定居在中亚、哈萨克斯坦和俄罗斯联邦的某些地区。根据1939年的人口普查，50%的俄罗斯人、25%的鞑靼人和10.2%的乌克兰人居住在克里米亚。

1944年鞑靼人被驱逐后，克里米亚“叫苦”。农业遭受的损失尤为严重。1950年与1940年相比，谷物产量下降了近五倍，烟草产量下降了三倍，蔬菜产量下降了一半。1953年，全州共有29家食品店和11家工业商店。20世纪60年代，鞑靼人开始返回克里米亚，乌克兰人和俄罗斯人也开始自愿地定居克里米亚，并强制的乌克兰化。除了塞瓦斯托波尔以外，其他地方都在学校课程中引入了乌克兰语。如今，克里米亚有200多万人。100万俄罗斯人，超过40万乌克兰人和24万鞑靼人。所以，“一个国家，一个民族，一个宗教”这个口号在克里米亚的土地上似乎不太适合。

历史背景

把克里米亚移交给乌克兰的想法，早在1954年之前的10年里一直在流传。在苏联伟大的卫国战争中（第二次世界大战期间），当德国人被驱逐出半岛时，当时乌克兰共产党中央书记赫鲁晓夫命令写一份关于克里米亚的报告。赫鲁晓夫搜索了关于俄罗斯和乌克兰关系的历史档案。一名工作人员回忆说，赫鲁晓夫告诉了他关于1944年的事情时说:“当时我在莫斯科，我说:“乌克兰正在分崩离析，所有的人都在逃离。我们能不能把克里米亚给乌克兰呢?”，从那以后，我受尽各种谩骂与灵魂拷问，他们准备把我挫骨扬灰”。

合法性问题

把克里米亚半岛移交给乌克兰的合法性至今仍具争议。当全民公决的问题出现时，质疑声就会产生。据称，苏联应该举行全民公决，但苏联宪法没有规定全民公决的权利和合法范围。因此，全民投票被取消了。

最后，当局修改了俄罗斯联邦宪法的第14条，并将克里米亚地区从该条中删除。这样就可以被视为同意将该地区移交给另一个联盟共和国。因此，1954年将克里米亚移交乌克兰的程序是完全合法的。俄罗斯联邦最高苏维埃主席团和乌克兰苏维埃社会主义共和国主席团讨论了这个问题，他们联合向苏联最高苏维埃提出了上诉。正是在这一呼吁的基础上，通过了一项决议，并签署了一项法令，将克里米亚移交给了乌克兰。

谁做的决定？

将克里米亚半岛移交给乌克兰的决定是赫鲁晓夫做出的。1953年11月，赫鲁晓夫前往克里米亚半岛视察。他对陪同他视察的女婿、记者阿列克谢·阿朱贝说：“南部边疆区如此缺乏蔬菜和水果让他感到震惊”。世人常常误解赫鲁晓夫是乌克兰人，所以这影响了克里米亚移交的决定。但情况并非如此，赫鲁晓夫不是乌克兰人，也不会乌克兰语。只是，他对乌克兰有感情，以及参与镇压的内疚。这种感情与内疚可能是间接的，因为国家的决定不是在感情层面作出的，而且移交的决定也不是赫鲁晓夫一个人作出的。随从赫鲁晓夫做出移交决定的包括：布尔加宁、马林科夫、莫洛托夫、卡加诺维奇、库西宁。主角是部长会议主席乔治·马林科夫。