5月31日，《河南省人口与规划生育条例》等八部处所性法规提请河南省人大常委会“打包”修改。其中，《河南省人口与规划生育条例》第十五条第一款拟修改成：“倡导一对夫妻（含再婚夫妻）生育两个子女。”原规定是，夫妻双方合计已生育两个子女，且没有共同生育子女的，才能再生一个。
这象征着，再婚夫妻的二娃生育被放开了，再婚夫妻再也不受以前婚姻生育的“积累效应”影响，可以正大光明地生二娃。老实说，这样的政策沾恩面其实不大，然而，河南省作为我国传统的人口大省，这样的放宽有一种风向标意义。
其实，我国全面放开“二孩”已经多年，人口政策的大环境已经扭转，然而以前计生政策执行的“惯性”太大，一些处所的措施、政策，还是偏向于“限生”“少生”“罚钱”，这些显明有悖于国家宏观人口政策的“老黄历”，必需要做出全面的清算，新居子清扫一新，才能达到激励生育的效果。
前两天，《中华人民共和国民法典》横空降生，现行的《婚姻法》已经被这部《民法典》所取代，夫妻的“规划生育”的义务已经被剔除了出了《民法典》。中国人口改革的步子已经迈得这么大了，那么，过时的人口政策的修订，就必需及时跟上，让中央的人口政策及时贯彻到基层，要从处所法规、基层执法层面上释放出激励生育的诚意。
今年两会期间，全国人大代表黄细花提出构建生育友好型社会，建议取缔生育三孩以上的处分政策。这一政策就引起社会热议，网友一方面支持生育政策的当真论证、及时调整，另外一方面也强调政策要注意人文关怀、利益导向，尊重现代社会个体的自由选择。
从出身人口数量来看，社会上生育意愿的降低，不是我国独自面对的尴尬，而是世界性的困难。有人曾对生育现状作出如下总结，“之前是想生，生不了；现在是能生，却不愿生。”面对部份家庭对生育望而生畏的现状，有关部门应该深入认识新时期人口发展的形势、规律和特色，为创造优良的人口环境提供更加有益的政策支持。
很多处所在推广基本生育免费；延长产假、配偶陪产假（护理假）；增添产科、儿科医护气力等等，这些都是激励生育的好政策，更为直接的激励生育措施，莫过于彻底清算过时的限制生育的政策措施。《民法典》都不把规划生育列为夫妻义务了，清算限生的政策，该加速了。
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